Хроника Московской Хельсинкской группы
ежемесячный информационный бюллетень |
|
№ 11 (155) |
ноябрь 2007 |
Чиновничье холуйство
В «Хронике МХГ» № 5, 2007 г. я писал о том, что свердловский омбудсмен Т.Г. Мерзлякова публично восхваляет «Единую Россию». При этом Т. Мерзлякова выступает отнюдь не как частное лицо, а именно как Уполномоченный по правам человека Свердловской области, ссылаясь на свою должность и служебную информацию. Эта история имела любопытное продолжение. Дело в том, что закон «О политических партиях» прямо запрещает чиновникам «использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах … любой … политической партии». По этому поводу я вступил в переписку с разными инстанциями. Как и следовало ожидать, чиновники не увидели в действиях Т. Мерзляковой ничего противозаконного. Любопытно, что в обоснование этого они приводят взаимоисключающие аргументы.
Так, прокуратура ответила мне, что «Уполномоченный по правам человека в пределах установленной компетенции независим от государственных органов и органов местного самоуправления», а потому «принять меры прокурорского реагирования в отношении Уполномоченного по правам человека Свердловской области Мерзляковой Т.Г. не представляется возможным».
А следственный комитет при прокуратуре, напротив, пишет, что в своем интервью «Мерзляковой Т.Г. не использовались преимущества своего должностного положения». Оба эти довода очевидно ложны. Восхваление какой-либо политической партии не только не входит в «пределы установленной компетенции» Т. Мерзляковой, но и прямо запрещено ей как госслужащему. Что же касается «использования преимущества своего должностного положения», то наличие оного видно непосредственно из текста интервью: «Мне ли как Уполномоченному по правам человека не знать…». Но чиновников, проверявших мою жалобу, нелепость аргументации не волнует.
Проще всех поступила сама Т. Мерзлякова, заявив, что в ее интервью нет восхваления «Единой России». А чего ей, собственно, стесняться? Ничего не было, и все тут. Она, дескать, не восхваляла, а просто констатировала факт, что «Единая Россия» – это самая лучшая партия. Напомню, кстати, ее слова: ««Единая Россия» на Урале – это партия, опирающаяся на рабочего человека. Это единственная партия, которая не стесняется произносить слова «мы россияне» и «мы, имеющие великую российскую историю». Она не скрывается за названиями «либералы», «консерваторы», «демократы», «социалисты». Она – партия единой России».
Мне кажется, что восхваление правящей партии чиновниками приобретает массовый, тотальный характер. И бороться с этим нужно коллективно. Поодиночке с чиновничьей ратью не справиться. Хорошо, если бы кто-нибудь из юристов взялся координировать, изучать и обобщать жалобы, подобные моей. Я, в свою очередь, готов принять участие в этой работе.
На всякий случай, сообщаю свой телефон и адрес: 8-902-877-06-45, livchak@mail.ru.
Александр Ливчак,
архив «Отписка», Екатеринбург